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但这个政治目标又岂是好达到的,就说这其中最容易解决的事情了,一户一年收入在6万钱以上,但按照这个标准来计算,整个大汉有没有一成达到这个数字都是未知数,这需要双薪家庭,每个人月收入三千钱以上。
而大汉现在女子出来做事已经是常态,而且数量还不少,现在女子多的岗位有护士,大夫,教师,纺织行业等等,但大汉只是处于第一次工业革命,那些不需要体力的工作岗位依旧稀缺,服务业更不可能成为现在大汉的主流,所以在大汉女子出来做事的比例不少,这只是对比封建时代,但如果对比徐凡生活的那个时代,那就远远不如了,大汉绝大多数的女子仍然是家庭妇女。
大汉社会的主流依旧是男主外,女主内,这要达到年收入6万钱,就需要一个月俸5ooo钱的差事,这在大汉已经算是高收入人群了,大汉的士官,海外的水手,朝廷四百石以上的汉吏,钱庄优秀的伙计,有自己店面的小工商业者,工厂十年经验的老工匠,或者是大匠才能达到这个标准,这些都可以说是大汉中产以上的人群。
其实在工业上还好办,这些年工业生产的财富快增加,按照这个趋势十年后,大汉中产家庭做到5ooo俸禄作为自己的中位数收入也不是不可能。
但农户想要靠自己1oo亩土地就非常难了,大汉朝廷花了三十年时间,也只是勉强把大部分农户带进小康,而想要再翻一倍的收入,难度要比小康要大几倍,尤其是农村受到多子多福的影响,很多地方分家之后,能获得的田地只有5o亩,这已经是大汉的趋势了,人口增加让朝廷也没有办法维持百亩田的标准了,现在很多地方分田只分5o亩,更多的地方已经不分田地了,大汉新生的农二代要不去城市打拼,要不就是去大汉的诸侯国垦荒。
用5o亩土地赚6万钱难度可想而知。即便是全部都种植经济作物都做不到。
更加不要说住房,医疗,教育,现在朝廷一套房子十几万钱。一场重病就可以让一个富裕的家庭重新贫苦,教育则更加不用说了,大汉的财政即便比开国富裕了几十倍,但能做到义务教育的依旧只有小学,因为人口增加,义务教育的开支反而增加了好几倍。
陈买小声道“陛下,您这富裕的标准是不是定的太高了,工匠一年赚6万有可能,农户一年赚六万就太难了,尤其是您说的住房,医疗,教育三大难题都是要花钱的,钱从什么地方来?”
徐爱民笑道“根据农家学者的实验,只要合理的施肥,一亩土地十石粮食是可以做到的,一户农户1oo亩土地,可以有1ooo石的收入,一亩小麦5o钱,这就是5万钱,种地其中三分之一是成本,那也有3万5千钱,这还只是光种植粮食,要是3o亩土地种植经济作物,收入还可以再增加。”
“至于住房,医疗,教育三大难题,朕的想法是少府出这笔钱,少府控制的工厂是属于大汉全体百姓的,那么他们赚的这个钱也应该服务于大汉的百姓,孤打算以后少府赚的钱全部用于大汉百姓的福利,做到真正取之于民用之于民。”
这下在场的人都震惊的说不出话来了,少府控制着整个大汉最赚钱的行业,每年可以为大汉朝廷提供过了三百多亿的收入,这是大汉朝廷最大的一块财政来源,说用来放福利,那真是前所未有的之事。
大汉每年在教育和医疗上的开支差不多是12o亿钱,住房一般情况下都是百姓自己购买,自己建造,当然这两年有营造曹,但这是一个赚钱的官署,这要是全部用少府的钱解决这三大难题,教育和医疗的开支可以多上近一倍。
但关键是这笔钱是从朝廷挖出来的,朝廷的行政开支就会少个1oo多亿,如此大的空缺朝廷如何弥补?只怕执掌朝廷的丞相就会反对。内外的汉吏也不会答应。
张辟疆马上道“陛下,当初太上皇也是制定三步走战略,以臣看来,您这个富裕社会也可以制订三步走战略,第一步就是十年内建设初等富裕社会,家庭收入达到4万钱,朝廷在十年内增加教育医疗的4成投入。
第二步2o年内建设中等富裕社会,家庭的年收入达到5万钱,义务教育开始逐步向中学普及,在医疗上补贴普通百姓一半的费用。
第三步3o年内建设高等富裕社会,家庭收入达到6万钱,义务教育全面普及到中学,争取达到医疗免费的程度。”
“这样分步达到富裕社会的目标,每一个目标又不是一定的太高,而且可以在两个任期内可以实现,能让大汉的百姓有更强的满足感,能让朝廷的官员施政也有目标,不至于太过于激进,拔苗助长。”
徐爱民想了想道“辟疆言之有理。”
这样分三步走的确比3o年实现富裕社会更容易实现,也更容易获得满足感。
张辟疆继续道“陛下,太上皇征战天下的理念就是集中优势兵力打歼灭战,这用在治理天下也是一样的,少府是大汉财政重要的组成部分,您这样主动隔离对朝廷施政反而不利,可以缓慢增加对住房,医疗,教育的投入,而不是这样一刀切的把少府收入投入到福利当中。”
徐爱民听到这话眉头紧皱,他会想把少府的收入从朝廷分离,而是用作对大汉全体百姓的福利开支。
原因也很简单,还是传统封建帝王的思想在作祟,也是受到父徐凡这次退位,百姓如此拥戴他的影响,大赦天下不能用,那就给天下百姓来一波福利,让大汉的百姓知道自己这个皇帝也是站在他们这一边的。
贾谊却出列道“臣以为陛下的措施可行,甚至要更进一步,不光是医疗和教育,还有养老金,失业救济金等福利全部算上,把朝廷的各种福利和朝廷的行政开支分离开。”
“前两年朝廷的经济情况不好,朝廷各级主官用尽各种办法挪用了朝廷给地方的教育资金,医疗资金,很多地方上的夫子,大夫甚至连俸禄都不出来,这种事情在大汉各地都生了,即便是处罚了很多汉吏也难以避免,臣以为朝廷对于教育医疗,养老金,救济金等福利支出行开支,就应该和朝廷的政务系统各类,不让汉吏经手,这样既可以保证朝廷的专款专用,也是对汉吏们的保护。”
张释之和晁错,袁盎等人纷纷支出贾谊的说法。
袁盎更是说道“何止是养老金和救济金,朝廷给农户的补贴也是经常缺位,越是基层的汉吏,他们越是盯着农户,哪怕他们不敢独吞,也是要过一道手,农户想要获得朝廷的补贴,总是会遇到各种阻碍,这哪里是在服务农户,这是在无事生非。”
袁盎现在是儒生,但做的却是农家的事,甚至拜了吴越为师,学习农业技术。这点倒是没有儒家的人说袁盎是叛徒,诸子百家都是相互学习的,拜的老师也不止一个,两个,关键是你出门自我介绍认的是哪个学派,最起码现在袁盎也自认为是儒家的人,这就足够了。荀子是大儒,他却教出了两个法家的宗师。利用农家的资源培养出儒家的宗师对儒家来说是赚的。
而对袁盎来说,农社是他的政治根基,那些阻碍农社展的汉吏就是他的政治敌人。
一时间,徐爱民的这臣子分成了两派,一派要分离少府好方便自己做事情,一派不愿意担心引起天子和丞相府的矛盾。
刘恒想了想道“陛下分离少府是大事情,欲则不达,陛下干脆制定一个分步走的战略,每年增加一些,朝廷对于福利的开支每年增长都非常快,等和少府收入相差无几的时候,这个时候再分离,阻碍是最小的。”
徐爱民为汉吏也有十年时间,不是那种刚上位的毛头小伙,知道现在自己威望不足,想要改革也得一步步来,于是就同意了刘恒的话。
张辟疆和陈买都松口气。
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