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第394章 天翻地覆（第1页）

随着时间来到天子荣二年秋——年关愈近，本就算不上有多闲的长安朝堂，不出意外的再度忙碌了起来。

倒不是因为大计；

按照汉家‘三年一大计’，外加新皇登基元年无条件大计的传统，刘荣一朝的下一次大计，是在明年年末、后年年初，即天子荣新元四年。

真正让长安朝堂忙碌起来的，是刘荣在过去这半年时间里，对于长安朝堂有司部门，所拟定的一系列改制方案。

不得不说，刘荣的野心很大。

此番改制，可谓是遍及长安朝堂中央的方方面面，朝中三公九卿、长安八街九陌，禁军中郎、粮仓府库，无所不包。

就说三公级别——看上去是丞相、御史大夫都不做变动，仅仅只是把太尉替换成御史中丞；

但实际上，却是让汉家的三公，从过去的政、监、军三权分立，改造成了政、财、人三权分立。

用刘荣的话来说，汉家日后的三公，已经隐隐呈现出了后世三省六部制的雏形。

其中，作为百官之的丞相，大致是阁老+户部的职权范围；

御史大夫则大概是阁老+户部财权。

至于御史中丞，更完完全全就是后世吏部的雏形。

而剩下的兵、工、刑、礼四部——少府等于高配工部+准兵部，大理（廷尉）等于刑部，奉常等于低配礼部。

从这角度上来讲，刘荣此番改制，也算是为汉家初步奠定了三公九卿制，到三省六部制过渡、展的事实基础。

这是三公级别；

意义重大，但也终归还保留了三公其中的两个职务。

到了九卿一级，那可真就是巨震了。

——少府拆分！

——内史拆分！

光是这两项，就足以让朝堂内外累秃了头！

根据刘荣初步拟定的方案，少府拆分后，仍旧会保留主体部分，仍称少府、仍为九卿；

但在部分要害职权被拆解后，日后的少府，显然将不复今日威风。

其中最饱受争议的，便是新九卿：主爵都尉的成立。

主爵都尉，顾名思义——主掌爵位敕封、削夺；

但除了这个基本盘，主爵都尉还将掌握另外两个至关重要的国家级垄断项目：粮食，以及盐、铁官营！

再加上刘荣明里暗里放出口风，表示从今往后，少府所产的各式物品，都不会直接流入市场，而是要由主爵都尉过一遍手，也基本确定了主爵都尉未来的展方向。

——人类封建历史上，第一个国企！

可以预见的是，从今往后，凡是和‘官营’沾上边，又或是由官方生产的物品，都将被纳入主爵都尉的饭碗。

换而言之，少府最要紧的一项权柄：销售权，被分给了主爵都尉。

这还没完。

继粮食、盐铁官营权后，第二个被剥离出少府的，便是东、西织室。

众所周知，在封建时代，最坚挺的货币从来都不是铜钱、银锭；

而是布。

在人类历史上的绝大多数时间里，织布，就等同于在印钱。

在过去，东、西织室虽然‘各自为政’，各自专注于不同用处的布匹生产工作，但和顶头上司少府之间，也终归有着起码得关联。

——东、西织室织布所需的原材料，不是少府从外面买回来的，就是少府自己生产出来的；

就连织布器械，都是少府造出来交接给东、西织室，并负责日常维修、维护工作。

而东、西织室生产出来的布匹，也并非直接往所需要的人手中，而是先送去少府入库封存。

什么时候要用了，再由天子颁诏，少府遵照旨意从库存中调拨。

官袍、朝服，以及宫中女眷、太后天子衣袍服饰，和东西织室没有半点关系——都是少府的事儿。

换而言之，过去的东西织室，是极为纯粹的生产部门。

就和少府名下的军工作坊、冶铁作坊，以及上林苑那些皇田一样，仅仅只负责生产，其他的事一概不管。

原材料从哪里来、什么时候送、怎么送过来，织出来的成品布作何用途，先供给何方，都完全由少府负责，东西织室完全不需要关心。

但往后，东西织室也要从少府拆分出来‘单干’了。

原材料，虽然还是从少府获得，却不再是‘调拨’，而是出钱买；

最终做出的成品，虽然依旧是由少府接手，但也不再是‘交割’，而是同样由少府出钱买。

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