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第16章 年证券市场大事概览（第1页）

新股发行再度暂停是米云认为在2012年发生的最重大的事件，单独摘出来讲，其他的也可以一看，2012年确实也发生了不少事，央行有救市，管理层有减税费，有一些积极政策起作用，终结连续三连阴趋势。

2012年12月份，境内股市新股发行交了白卷，当月无一家企业发行上市，非命令下的自动终止。

数据显示，排队待审拟首次公开发行IPO的企业数量已经超过830家。如何满足众多企业的股票融资需求，支持实体经济发展？包括监管层在内的各界人士给出答案是一致的：宜疏不宜堵！

管理层高层负责人日前在证券期货监管系统主要负责人研讨班上提出，要研究有效措施，通过培育多层次资本市场体系，采取多种方式对在审企业进行疏导分流。

整个业界提出的一种思路是，借鉴其他地区的经验，引导拟上市企业先到新三板或者区域性股权交易市场挂牌；同时，安排好配套机制，允许经过一段时间考验的优秀公司转到主板、创业板。

目前，监管层进一步放宽了境内企业境外发行股票和上市的条件，简化审核程序，提高监管效率。此举将可以分流部分境内企业IPO的需求，特别是便利中小企业境外上市。

股市下跌，最简单的原因是供求关系失衡。在资金供给方面，国家的经济实力增强，居民的储蓄越来越足，可惜股市是越来越弱。

由于当年采取了一些积极的改进措施，2012年境内市场平均发行市盈率为30.12倍，较2011年同期46.94倍水平出现明显下降，估值正在逐步回归。

2012年最后一个交易日，上综指上涨1.61%，成交1055.4亿，波澜壮阔的12月行情终于画上了一个圆满的句号。

短短一个月时间，上指如同坐上火箭一般，大盘指数从1949.46点的低位拉升，涨幅高达14.60%，不仅创下自2009年7月以来的最大单月涨幅，也帮助大盘指数年线由绿翻红，避免了年K线出现三连阴的尴尬局面。

回顾2012年，市场走势好比一部情节跌宕起伏的好莱坞大片。1月与2月，大盘强势上扬，个股涨势喜人，投资者信心倍增;但进入3月后，市场又玩起了过山车行情。

5月无疑是全年行情的重要分水岭，在此后长达7个月的时间内，市场一路阴跌不止。正当所有人都失去信心之际，市场却又在最后一个月上演绝地反击。

短短一年时间，市场却仿佛走完了一轮牛熊周期。散户朋友们无限感叹，就是业内人士也会感慨，2012年投资股票，真是不容易，实际上每年都不容易。

2012年年初，部分地方筹划养老金入市等消息面因素的刺激下，股市启动了当年第一轮上涨行情。

上指在2012年1月9日、10日连续两个交易日内上涨逾120点，回调后又在1月17日大涨4.18%，全月上涨4.24%。2月沪指延续了1月的上行态势，全月上涨5.93%，并在2月27日盘中摸高去年全年高点2478.38点。

回头来看，此轮上涨行情起源于喊话。2010、2011两年，市场持续下跌，市场的悲观氛围极其浓重，在管理层信心喊话的作用下，行情突然爆发，业内人士普遍认为，这是一段修正过度悲观情绪的报复性反弹行情。

简单的回过头看一下，2012年股市行情回顾及展望

2012年是股市发展的关键一年，全球金融危机的影响逐渐减弱，股市呈现出相对乐观的趋势。

2012年初，全球经济复苏的希望推动了股市的上涨，一些新兴市场甚至创下历史新高。特别是在第二季度，市场陷入了调整期，股市行情出现大幅波动。

证券报节选内容的证券大事概览：

一月

6日，沉寂数月的新股首日破发潮又现，三只中小板新股集体破发。其中，加加食品26.33%的跌幅，创20年来股市市场新股上市首日最大跌幅。

9日，管理层召开全国证券期货监管系统纪检监察工作会议，负责人表示，要启动新一轮行政审批改革，初步议定减少行政审批事项32%。

10日，重庆啤酒披露了治疗用合成肽乙型肝炎疫苗研究进度。多位业内人士表示，若不考虑安慰剂组应答率过高，可认为重情啤酒治疗用乙型肝炎疫苗研发失败。

二月

1日，管理层宣布，IPO预披露提前政策开始实施，已简化非上市公司吸收合并上市公司行政许可申请流程。

9日，金融期货交易所发布通知称，将于2月13日启动国债期货仿真交易。

15日，上市公司协会在京成立。

27日，上所发布《关于调整公司债券上市交易分类标准的通知》，大幅调低对债券上市前发行人净资产的要求。

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29日，港所宣布于3月5日起实施第二阶段延长交易时间计划，下午开市时间将由13:30提早至13:00，与F股开市时间同步，全天交易时间延长半小时至5.5小时。

三月

7日，深所发布《关于完善首次公开发行股票上市首日盘中临时停牌制度的通知》，对盘中临时停牌机制做了进一步完善。《通知》自3月8日起实施。

8日，上所发布施行《关于加强新股上市初期交易监管的通知》。

19日，社基金会和广省政府以及有关方面在京签订了委托投资协议。委托投资期限暂定两年，新增资金将更多配置到固定收益类产品中。

25日，上所发布修订后的《上所交易型开放式指数基金业务实施细则》。

27日，财务部发布《关于加强和规范社会保障基金财政专户管理有关问题的通知》明确，除定期存款和国债之外，地方财部不得动用社会保险基金结余进行任何其他形式的直接或间接投资。

四月

3日，合格境外机构投资者QFII投资额度新增500亿美元，总投资额度达800亿美元。

上所发布修订后的《上市公司股东及其一致行动人增持股份行为指引》。

20日，深所发布《深创板股票上市规则》2012年修订，并自2012年5月1日起施行。

23日，国债期货仿真交易开始向全市场推广

24日，公告称，已批准上期所开展白银期货交易。

30日，根据上所、深所和证券登记结算公司相关通知，股市交易相关收费标准将降低，总体降幅为25％，调整后的收费标准于6月1日实施。

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