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";
";具体如何制定?";
";可分三个层面。
";林焱解释道,";第一层是管理制度。
设立专门的边贸司,统一管理边境贸易。
所有贸易往来必须登记造册,接受监督。
";
萧瑾点头:";这倒是个好办法。
可以堵住走私的漏洞。
第二层呢?";
";第二层是利益分配。
";林焱道,";边境将领既然要管理边贸,自然该有合理的收入。
但这个收入要公开透明,纳入正规渠道。
比如可以按照贸易额的比例提成,但必须如实上报。
";
";这样确实能调动他们的积极性。
";萧瑾道,";那第三层?";
";第三层是监管机制。
";林焱道,";除了边贸司的日常监管,还要定期派督察使巡查。
同时建立举报制度,鼓励商人检举不法行为。
";
正说着,外面又传来通报:";代郡都督孙怀义求见。
";
";让他进来。
";
孙怀义走进来,行礼道:";启禀陛下,微臣按照新章程整顿军需,发现一个问题。
有些边境将领担心新制度会影响他们的收入,有抵触情绪。
";
林焱适时开口:";孙都督不必担心。
本官已经拟定了新的边贸章程,正要向陛下请示。
";
他把方案递给孙怀义:";你看看,可有什么建议?";
孙怀义仔细看完,颇为赞同:";这个提成制度很好。
明码标价,公开透明,将士们有了正当收入,自然就不会去铤而走险了。
";
萧瑾满意地点头:";既然如此,就按林爱卿的方案去办。
孙爱卿,你负责在代郡先行试点。
";
";臣遵旨!
";
等孙怀义退下,林焱又道:";陛下,臣以为边贸改革可以和军制改革配合推进。
让将士们看到实惠,他们自然就会支持改革。
";
萧瑾表示赞同:";那依爱卿之见,接下来该如何推进?";
";可分四步走。
";林焱道,";第一步,尽快设立边贸司,理顺管理体系。
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