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第046章 改革遇阻（第1页）

张龙飞决定从信访积案入手，这事儿很快就在县委小范围内传开了。有人佩服他的勇气，敢去碰这个“马蜂窝”；也有人等着看笑话，觉得他这是“新官上任三把火”，烧不了几天就得熄火。县长赵立东那边，更是没什么好话，私下里跟人说张龙飞这是“不务正业，捡了芝麻丢了西瓜”，暗示他不该把精力放在这些陈芝麻烂谷子的破事上。

对于这些风言风语，张龙飞压根没放在心上。他一头扎进了信访局那堆积如山的案卷里，带着信访局那几个被他敲打过后、稍微打起点精神的工作人员，开始夜以继日地梳理、分类、登记。

就在他埋头整理这些“血泪账”的过程中，一个名字反复出现在了好几份不同的信访材料里——安民县纺织厂。

有的信访件是纺织厂的下岗工人写的，反映企业改制（其实更像是停产半停产）过程中，补偿标准不透明，安置政策不落实，他们的养老保险、医疗保险都断了好几年，生活没了着落。

有的信访件是还在厂里留守的工人写的，控诉厂领导班子不作为、乱作为，厂子都快揭不开锅了，他们还拿着高工资，开着小车，甚至可能在偷偷变卖厂里的设备和资产。

还有的信访件，是住在纺织厂附近的居民写的，抱怨厂区长期无人管理，围墙都塌了，里面杂草丛生，成了流浪猫狗和拾荒者的聚集地，治安隐患严重，还影响市容。

“安民县纺织厂？”张龙飞对这个名字有点印象。好像在他刚到安民县时，听办公室主任刘建民闲聊时提起过，说这是县里资格最老、规模最大的国有企业，曾经是安民县的骄傲，解决了几千人的就业，风光无限。只是后来市场经济冲击，加上经营不善，慢慢就衰落了，现在基本上是半死不活的状态。

这么多信访件都指向同一个地方，张龙飞觉得这绝不是偶然。他决定，要去这个纺织厂实地看一看。

他没有提前通知厂里，只是跟司机打了个招呼，开着那辆从省城借来的桑塔纳，直接就去了位于县城西郊的安民县纺织厂。

车子还没开到厂门口，远远地，张龙飞就被眼前的景象给惊住了。

这哪里像个曾经辉煌的大厂？简直就是一片废墟！

高大的厂门锈迹斑斑，油漆剥落得不成样子，上面“安民县纺织厂”几个红色大字也缺胳膊少腿，歪歪扭扭地挂着。传达室的窗户玻璃碎了好几块，用硬纸板胡乱糊着。厂区围墙有多处坍塌，露出里面一人多高的荒草和胡乱堆放的垃圾。

车子缓缓驶入厂区，里面的景象更是触目惊心。宽阔的厂区道路上几乎看不到人影，只有几条瘦骨嶙峋的野狗在游荡。道路两旁，巨大的生产车间厂房林立，但大多门窗紧闭，玻璃上积满了厚厚的灰尘，有的窗户甚至直接敞开着，任凭风吹雨打。透过破损的窗户往里看，能看到里面空荡荡的，或者堆放着一些生了锈、看不出原貌的机器设备。

整个厂区，弥漫着一股衰败、破落、死气沉沉的气息，与外面县城虽然陈旧但还算有点人气的景象形成了强烈的反差。

只有在厂区最里面的一栋相对较新的办公楼附近，才稍微看到点“活气”。楼下停着几辆看起来还不错的轿车，与整个厂区的破败格格不入。偶尔有一两个人从办公楼里进出，大多是些穿着干部模样、看起来养尊处优的中年人。

张龙飞让司机把车停在远处，自己下了车，在厂区里慢慢走着，仔细观察着。

就在这时，他看到不远处一个车间门口，有几个穿着蓝色工装、看起来年纪偏大的工人正聚在一起抽烟聊天，脸上都带着愁苦和愤懑的表情。

张龙飞走了过去，主动跟他们搭话：“几位师傅，忙着呢？”

那几个工人抬头看了看他，见他穿着干净，气质不凡，不像厂里的人，有些警惕地问道：“你是干啥的？”

“哦，我就是路过，以前听说过咱们纺织厂，进来看看。”张龙飞笑着递上烟，“厂子现在……好像不太景气啊？”

一听这话，几个工人像是找到了倾诉对象，立刻七嘴八舌地抱怨起来：

“景气？早就是黄摊子了！”一个年纪最大的老师傅狠狠地吸了口烟，“大部分车间都停产好几年了！就剩我们这几个老家伙，还守着这几台破机器，勉强干点零活，一个月那点工资还经常拖欠！”

“工资算个啥？关键是养老保险、医疗保险都没人管了！我们这些干了一辈子的老工人，到老了连个看病的保障都没有，你说气不气人？”另一个工人捶着胸口说道。

“厂领导？哼！他们才不管我们的死活呢！自己拿着高工资，小车开着，小酒喝着，听说还在外面搞什么‘副业’，厂里的好设备、好材料，都让他们偷偷摸摸倒腾出去了！”

“就是！前两年搞什么下岗分流，说是减员增效，结果呢？有关系的、会拍马屁的都留下了，我们这些老实巴交干活的，要么拿点可怜的补偿金被一脚踢开，要么就留下来拿最低的工资等死！”

工人们的怨气，如同积压多年的火山，一旦找到突破口，就汹涌地喷发出来。他们控诉着工资拖欠、福利无着、下岗不公、管理混乱、领导腐败……每一句话都充满了对现实的不满和对未来的绝望。

张龙飞默默地听着，心情愈发沉重。他知道，工人们说的这些，恐怕只是冰山一角。一个曾经辉煌的国有大厂，沦落到今天这个地步，绝不仅仅是市场经济冲击那么简单。

他后来又找机会，通过侧面渠道（比如让信得过的人去查阅一些工商、税务资料，或者跟县里一些了解内情的老干部打听），对纺织厂的情况进行了更深入的了解。结果发现，问题的根源，果然不出他所料，除了外部市场因素外，更严重的是内部的人为因素：

管理层思想僵化，不思进取。面对市场变化，厂领导班子要么束手无策，要么抱残守缺，不愿意进行任何实质性的改革，只想着维持现状，保住自己的位子和待遇。

内部人浮于事，效率低下。厂里养着大量的闲散人员和关系户，真正干活的人少，吃闲饭的人多，管理成本居高不下，企业早已不堪重负。

可能存在严重的国有资产流失和腐败问题。有线索显示，厂里的某些领导可能利用职权，在原材料采购、产品销售、资产处置等环节中饱私囊，甚至可能与外部商人勾结，将厂里的优质资产低价转移出去。

这家老牌国企，就像一个病入膏肓的巨人，不仅被外部的市场打垮了，更被内部的蛀虫蛀空了！它背负着沉重的历史包袱（如退休职工的庞大开支）和社会负担（如大量下岗职工的安置问题），早已是积重难返。

难道就眼睁睁看着它彻底垮掉？看着几百上千名工人彻底失去依靠？

张龙飞不甘心。凭借着重生的记忆和对未来经济政策走向的理解，他知道，像纺织厂这样的老国企，虽然困难重重，但也并非完全没有盘活的希望。它毕竟还有一定的厂房、设备基础（虽然陈旧），还有一批熟练的技术工人，更重要的是，它承载着几代安民人的记忆和情感。如果能找到合适的路径进行改革，或许还能浴火重生。

一个大胆的改革设想，开始在张龙飞的脑海中逐渐成型：

能不能引入有实力的战略投资者，注入新的资金和管理理念？

能不能进行彻底的股份制改造，明晰产权，激发内生动力？

能不能剥离那些沉重的历史包袱和不良资产，让企业轻装上阵？

能不能妥善安置好下岗职工，解决他们的后顾之忧，为改革扫清障碍？

他越想越觉得这个思路可行。如果能成功盘活纺织厂，不仅能解决大量工人的生计问题，化解一个重大的社会稳定隐患，更能为安民县的工业发展树立一个改革的样板，其意义远不止一个企业那么简单！

然而，当张龙飞将这个初步的改革想法，在小范围内与县里分管工业的副县长（一位看起来比较圆滑、似乎与赵立东走得比较近的干部）以及纺织厂现任的厂长、书记等人进行沟通时，立刻就遇到了意想不到的强大阻力！

纺织厂的厂长和书记（都是快到退休年龄的老油条了），听完张龙飞的想法，脸上立刻露出了为难和抵触的神色。他们以“维持稳定最重要”、“现在改革条件还不成熟”、“职工思想工作不好做”等一堆冠冕堂皇的理由，对张龙飞的改革设想表示了极大的“担忧”和“保留”。说白了，他们就是害怕改革会砸掉他们的铁饭碗，触动他们安逸的现状和可能存在的灰色利益！

分管工业的副县长，态度更是暧昧。他先是肯定了张龙飞“想法很好，有魄力”，随即又话锋一转，强调纺织厂的问题“历史悠久、积重难返”，改革“牵一发而动全身”，必须“慎之又慎”，不能“操之过急”，否则可能会“引发新的不稳定因素”。他还暗示，县里财政困难，拿不出多少钱来支持改革和安置职工。他的话里话外，都透着一股子不赞成、不支持的味道。张龙飞猜测，这位副县长很可能与纺织厂的某些人或者某些潜在的“接收方”有着说不清道不明的利益关联，不希望看到一个由他张龙飞主导的、彻底的改革方案。

更让张龙飞感到棘手的是，就连一部分普通工人，在听到可能要进行改革、引进外来投资者时，也表现出了疑虑甚至抵触的情绪。他们经历了太多次“狼来了”的故事，也吃够了过去某些不规范改制的苦头，他们害怕自己的利益在新的改革中再次受到损害，害怕所谓的“战略投资者”只是来掏空厂子、甩掉包袱的。这种不信任和不安全感，使得他们对任何打着“改革”旗号的动作都充满了警惕。

管理层为了保住位子和利益，消极抵制；

地方相关官员出于自身利益或派系考量，明暗阻挠；

部分工人因为缺乏信任和对未来的恐惧，心存疑虑……

张龙飞第一次真切地感受到了推动国企改革这块硬骨头的艰难！这比解决那些看似复杂的信访积案，可能还要困难得多！因为它触及的，是更深层次的利益格局，是更复杂的人心向背，是更沉重的历史包袱！

看来，想要啃下纺织厂这块硬骨头，光有决心和好的方案还远远不够，还需要更高超的智慧、更坚韧的毅力，以及打破重重阻力的强大力量！

这条路，注定不会平坦。

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