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第27章（第2页）

总之没有需要特别谨慎处理的大贵族，但该上心的地方也不少。

此时章慈坐在座位上，听着领导们讨论的也是这个问题，他们去划边界线这一路上虽然有绝大部分时间都是在野外，可对于这个封建社会的平民也算是看在眼里了。

平民的心思说起来各种各样的复杂，但归结起来还是因为穷，为了活下去什么坏事都有可能干出来，没受过教育，所以常常因为愚昧而上当受骗，反而损失更多。

要治理一个地方首先要做的就是建立起一个行之有效的秩序氛围，要有规则，要有法律，要有能约束大家的暴力机关。

“武装部必须马上准备下乡了。”武装部部长说道。

宋部长严肃地说道：“武装部下乡是一定的，组织部这边也要安排足够的基层干部，无论是村庄还是小镇，一定要配备，否则你光抓是抓不来一个平和的稳定环境的。”

对于作奸犯科的人来说暴力机关的确很有威慑力，但对普通老百姓来说，需要给他们进行法律的科普和宣讲，开扫盲班和培训班提升他们的基本素养——最起码要提升到能听懂法律意思的程度。

现在因为曦国的基层干部下乡给老百姓送温暖，黑龙谷附近的村庄配合度已经很高了，而且因为没有小贵族和光明教宗的人在这里，所以发展的进度可以直接从法律教育开始。

“所以”宋部长拿出了一份这几天他们频繁开会所拟定出的试行管理规定，“这份文件马上下发，各部门迅速理解吃透，我们将从明天起正式开始实施。”

章慈也得到了一份试行文件，其实在得到这份文件之前，章慈曾经想过很多次，这次曦国所得到的领土上这些错综复杂的原住民究竟要怎样才能够快速理清？语言不通，民俗不同，中间还横亘着一个几乎全民信仰的光明教宗……

而现在看着这份标题为《曦国奥古斯大陆分区暂行管理规定》的文件，章慈眼睛慢慢睁大了一些。

【第一章：总则

第一条：为加强曦国奥古斯大陆分区（以下简称“分区”）治理，维护社会秩序，保障人权，促进经济发展，特制定本暂行治理条例。

第二条：本条例适用于曦国分区，包括分区内所有居民，无论其身份、地位。

第三条：曦国政府将派遣基层干部及武装部门下乡，整治秩序乱象，确保新区社会安定，为带领平民致富创造良好环境。

【第二章：人权保障

第四条：分区内严禁任何形式的奴隶制度存在，所有居民均享有平等的人身自由权，不受任何形式的奴役和剥削。任何声称拥有奴隶或企图奴役他人的行为，都将受到法律的严厉制裁。

第五条：任何居民不得因性别、种族、宗教信仰或其他任何因素而受到歧视或压迫。特别关注并保护妇女权益，禁止任何形式的性别歧视和压迫。

第六条：领地内的居民，如奴隶或被压迫的妇女，有权申请恢复自由身。对于任何阻拦其恢复自由身的主人或相关人员，将依法追究其法律责任。

……

【第三章社会秩序管理

第九条：禁止存在高人一等的贵族制度，废除一切特权，所有居民在法律面前一律平等。】

章慈：“……啊。”

章慈现在的感觉非常奇妙，她理智上知道这样做是理所当然的事情，没什么值得惊讶的，可是当她看到这与封建的异世界截然相反的整改规定之后，又觉得自己参与了一个非常重要的会议，这种“要有大事发生了”的即视感让她稍微有些激动了。

恐怕连被这份法规保护着的平民和奴隶，自己都不认为人人平等，可以想象会掀起怎样的风暴了。

再往后看则是关于现在整个新区里少数的一些小贵族的处理方式，说实话章慈觉得这个处理方式还是比较温和的。

【……

【第四章：土地分配与权益保障

第十二条：领地内的土地属于曦国所有，将统一进行重新分配，确保农民等贫困居民能够获得足够的土地进行生产。

第十三条：领地内的居民如欲离开新区，需签署自愿放弃曦国分配土地的协议书，限一个月之内离开，可带走个人财产，但土地及其附属物，包括住所、工坊等不可移动的设施归曦国政府所有，曦国将给予一定的材料补偿费用。逾期未离开者，曦国将视为接受本规则所有条款。

第十四条：禁止任何形式的土地兼并和私自转让，违者将依法追究责任。所有居民享有平等的土地使用权，不得因身份、地位等原因享有特权。】

本来赫罗德二世就已经将这些土地全部都割让给曦国了，包括这片土地上所谓贵族拥有的土地全部在内。所以关于土地的政策其实是再正常不过的了，但章慈猜测还是会引起一些认为自己高高在上的贵族的反对。

不过……反对也是没用的。

曦国怎么会允许所谓贵族在自己的领土上作威作福？按照国王所签署的协议，土地已经全部归曦国所有，但是他们个人盖的房子还是可以给一些补偿费用的。

章慈想了想，那些贵族可能会出现的嘴脸，接着往下看。

【第五章：宗教与信仰自由

第十六条：保障居民宗教信仰自由，但宗教活动不得违反国家法律法规，不得干涉政府事务。

第十七条：宗教人士不得以任何理由阻拦曦国政府的正常工作，如有违法行为，将依法处理。

【第六章：武装力量的使用与限制

第十八条：武装力量的使用应严格遵守国家法律法规，任何未经授权的武装行动均属违法。

第十九条：对于动用武装力量阻挠曦国政府工作的行为，将依法从严从重处理，追究相关人员的法律责任。】

这份管理规定是暂行的，而且随着这份规定一起发放的还有好几份相关的细则，比如说《曦国关于处理新区宗教势力问题的决定》《曦国新区工作人员行为准则》《曦国新区武装人员行为准则》《曦国新区暂行量刑标准》……

总之，发放的材料真的有一大堆，章慈觉得留在基地的大家可能比出差的自己还要忙碌……

宋部长将这一摞摞文件发放之后，大家开始根据今天才刚刚知道的新区内的具体情况，做一些条款的增加。

比如说像是杜克尔小镇那个镇长，他对那个维克多侯爵超乎常理的尊敬就可以看得出这个小镇一定是维克多侯爵的势力范围。

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