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第170章（第2页）

比如此时的兵部尚书有议政之权，李世民也能随意将兵部尚书调任其他部门。

但秦念却只允许军部参议与国防相关的国政，且军部成员需退役两年才能从政。

【秦念：其二，立法丶司法丶执法分离。】

【秦念：朝廷立法，即军法丶行政法丶刑法丶行政处罚法丶民法等皆由朝廷议定。改法时务必慎之又慎，可先施行临时法案，确定可行之後再正式修订。郡县可按自身情况，向上级申请在地方施行条例，不得涉及刑法，也不得违背其他上位法。】

【嬴政：五法有何区别？】

李斯冒死请求陛下询问此事。

他是戴罪之人，深知此时陛下极恶于他。

但朝闻道，夕死可矣！

【秦念：军法即军队内部需要遵循的法。相对于其他的律法，军法必须更加严苛。尤其要禁止军队损害百姓利益。就算是百姓自愿送给军队一根针，谁敢收，相关人等徒刑一年起步，并追责各级军官及指导员。超过一定限额，诛。】

【嬴政：为何？】

【秦念：因为放任军队收一根针，以後就可能以自愿之名收百姓的“税”。军队不能损及百姓一毫，是防止军队割据的最佳方案。】

秦念其实很想说军队的宗旨应该是“为人民而战”。

但放在皇帝聊天群，显然不合适。

那就只能退而求其次，改为军队不能损及百姓一毫。

【嬴政：可。】

嬴政知道，秦念此言必有私心。

其私心就是极为重视百姓。

但正如她所言，禁止军队收针，就能防止军队割据，有何不可？

此言颇似商鞅韩非之法。

【刘彻：若敌国奸细僞装成百姓，闯入军营，也不能损及一毫？】

【秦念：这就是为什麽朕要求军民不能混住。凡军队驻扎区，皆为军事重地，擅闯者以间谍论处，不算百姓。】

【刘彻：原来如此。】

刘彻确定官制改革与军制改革，在秦念时期都已经施行。

否则不会如此环环相扣。

【秦念：行政法针对官吏，考核奖惩丶任免升贬丶上传下达丶施政执法等都归类其中。官吏不是只需遵循行政法，而是比百姓多一部需要遵循的律法。】

【秦念：刑法针对刑事犯罪，需经司法部门裁决。】

【秦念：行政处罚法针对行政犯罪，执法部门可以按规定直接予以处罚。如百姓不服处罚，可申请诉讼至司法部门裁决。】

【秦念：民法涵盖物权丶合同丶劳动法丶婚姻家庭丶财産继承等与百姓生活息息相关的内容。】

【嬴政：何谓物权？】

接下来秦念解答了很多与律法相关的问题，提问之人主要是祖龙和刘彻。

这应该是在扮演身边有李斯和张汤这两位法家代表人物，才会不停追问，且问得极为细致。

【朱元璋：朝堂之内，是否设丞相？】

朱元璋身边没有法家之人。

对秦念所言诸法，只能让文官尽数记下，之後再逐一研学。

见律法之说告一段落，朱元璋连忙问道。

【秦念：你知道废除丞相一职，带来的最大问题是什麽吗？】

【朱元璋：党争？】

党争之下，明帝屡遭刺杀。

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