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第269章 新政的 助推器（第1页）

雍正二十九年六月的御书房，暑气已透过窗棂漫进来，鎏金铜炉里换了清热的薄荷香，却压不住殿内紧绷的氛围。胤禛坐在龙椅上，手里攥着《顺天府丁税核查册》，指节因用力而泛白——册上“密云县逃丁三百余户，通州丁税欠缴五成”的字样，像针一样扎在他心上。推行“摊丁入亩”的念头，他已琢磨了半年，将丁税摊入田亩按地征税，既能堵住富户瞒丁逃税的漏洞，又能让无地贫民少缴税，可最大的难题是：有地但贫瘠的贫困户，突然按田亩加税，恐无力承担，若逼得他们流离失所，反而得不偿失。

“皇上，摊丁入亩虽好，却恐激变民生。”张廷玉站在殿中，语气带着审慎，“顺天府核查显示，近三成农户田亩不足三亩，若按每亩五升税粮算，比往年丁税多缴两成，他们本就勉强度日，骤然加税，怕是要逃荒。”

“逃荒？那税银岂不是更收不上来？”马齐皱眉接话，“可若不推，富户们继续瞒丁，丁税缺口只会越来越大，伊犁军营的军粮还等着国库填补呢！”

“依臣看，不如暂缓推行！”户部尚书张延龄趁机开口，语气带着刻意的煽动，“如今海禁刚要开放，新农种还在推广，再推摊丁入亩，百姓哪承受得住？万一闹出民变，可不是小事！”

殿内瞬间安静，大臣们的目光都落在胤禛身上——守旧派怕激变，务实派怕税缺，没人能想出既保民生又固税基的法子。胤禛放下核查册，目光扫过殿内，最终落在殿门口——江兰今日奉命送兰馨银行的上半年营收报表，刚到门口，便听见了里面的争论。

“臣江兰，参见皇上，参见各位大人。”江兰躬身行礼，目光落在案上的核查册上，心里已猜到几分议事内容。她捧着报表上前，顺势道：“皇上，兰馨银行上半年放贷十万两，回收率达九成八，其中商户贷款多用于扩大经营，农户小额贷款多用于购买粮种，暂无坏账——或许，银行的法子，能解摊丁入亩的民生难题。”

“银行？”胤禛眼前一亮，“你有想法？”

江兰点头，走到御案旁，拿起笔在纸上画了个简易的“贷款-缴税”流程图：“臣建议，由兰馨银行向摊丁入亩试点地区的贫困户放‘过渡贷款’——凡田亩不足五亩、缴税有困难者，可凭地契或里正担保，贷取三两至五两银子，用于购买粮种、农具，或抵扣部分税粮；贷款利息按年利一分算，比普通商户贷款低五成，且还款时可凭缴税凭证抵扣三成利息，若次年收成好，还可提前还款免利息。这样一来，百姓不用因突然加税逃荒，税银也能按时收缴，银行虽利薄，却能帮新政落地，也算尽一份力。”

张延龄立刻反驳：“荒唐！兰馨银行是民间商号，岂能插手税政？万一百姓贷了款不还，银行亏空，岂不是要朝廷兜底？”

“张大人多虑了。”江兰从容应对，“第一，贷款需里正担保、地契抵押，若百姓逃荒，里正需代偿，地契可由县衙暂管，降低坏账风险；第二，兰馨银行有瑞祥号十八省分铺做后盾，十万两本金足够试点，无需朝廷兜底；第三，还款抵扣利息的政策，能激励百姓按时还款——去年密云赈灾时，臣用类似的‘以工抵债’法子，百姓还款积极性很高，从未出现大规模逃债。”

张廷玉凑到御案前，仔细看着流程图，眼里渐渐露出赞许：“江姑娘此计，既解百姓燃眉之急，又给了银行稳健的运营空间，还能帮朝廷推进新政，可谓一举三得。臣以为，可先在顺天府试点，若成效好，再向全国推广。”

胤禛看着流程图，又看了看江兰笃定的眼神，想起她推进旗人缴粮、试种新农时的务实，当即拍板：“好！就按你说的办！顺天府为试点，兰馨银行负责放贷，户部派专员监督，县衙协助登记贫困户，七月初一正式启动——江兰，试点的事，你多费心，有需要随时跟朕说。”

“臣遵旨！”江兰躬身应下，心里松了口气——她知道，摊丁入亩是新政的关键一步，若能借银行之力平稳落地，往后的新政推广，会少很多阻力。

七月初一的顺天府密云县，暑气正盛。兰馨银行密云分号外，挤满了前来咨询贷款的农户。江大宝穿着兰馨银行的青色号服，手里拿着《过渡贷款须知》，大声讲解：“凡田亩不足五亩、往年丁税欠缴者，都能贷！带里正担保文书和地契来登记，三两起贷，五两封顶，利息一分，明年还款时缴了税，还能免三成利息！”

“大宝掌柜，我家三亩薄田，往年丁税都缴不起，今年摊丁入亩要多缴一斗粮，能贷不？”一个穿着补丁棉袍的老农户挤到前面，手里攥着皱巴巴的地契，眼里满是期待——他叫李老汉，前几日还在收拾行李，准备带着家人逃到口外，听说有贷款，特意赶来试试。

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江大宝接过地契，又看了里正送来的担保文书，笑着点头：“能贷！您家三亩地，能贷三两银子，够买两石玉米种，再雇人耕下地，明年收成好了，缴了税还了贷款，还能剩不少！”

李老汉激动得手都抖了，连连作揖：“谢谢江姑娘！谢谢皇上！俺们不用逃荒了！”

旁边的农户们见李老汉贷成了，也纷纷围上来登记。江兰站在分号门口，看着热闹的场景，心里满是欣慰——她特意让江大宝把贷款流程简化，登记、审核、放款一天内完成，还让护理坊的人在旁搭了凉棚，给农户们送绿豆汤，免得有人中暑。

“姐，这才一上午，就放出去五十多笔贷款，里正说，原本要逃荒的二十多户，都不逃了！”江大宝擦着额角的汗，兴奋地跑过来汇报，“还有几个富户，见贫困户都愿意缴税，也主动来县衙补报了瞒报的田亩，说‘不能让穷人事事走在前面’！”

江兰点点头，目光落在不远处的田埂上——李老汉正带着家人往田里运玉米种，锄头扬起的泥土里，透着生机。她知道，试点的第一步，走对了。

接下来的一个月，顺天府的试点成效显着。户部专员送来的报表显示：试点地区逃丁减少九成，税银收缴率达九成五，比往年提高三成；兰馨银行的贷款回收率达九成九，仅两户因家人重病逾期，江兰特批延长还款期限，还让护理坊派医工去诊治——她不想让任何一个农户因意外失了生计。

八月初一的早朝，胤禛拿着试点报表，语气带着显而易见的喜悦：“顺天府摊丁入亩试点，税银增、逃丁减、民生稳，皆因江兰‘过渡贷款’之策！兰馨银行虽为民间商号，却成了新政的‘助推器’！”

张延龄站在队列里，脸色白——他之前极力反对，如今试点成效摆在面前，竟找不到一句反驳的话。马齐则上前一步，躬身道：“江姑娘此计，务实且贴心，既顾全了朝廷税基，又保住了百姓生计，臣建议，九月起在十八省推广！”

“臣附议！”张廷玉紧随其后，目光扫过殿内，语气带着由衷的赞叹，“江兰虽非朝廷官员，却懂民生、知实务，献策解新政困局，稳百姓人心，实乃我大清能臣也！比那些只知空谈规矩、不顾民生的官员，强过百倍！”

这番话像一颗石子，在殿内激起千层浪。大臣们纷纷附和，有的说“江姑娘当受嘉奖”，有的说“兰馨银行应在各省设分号，助新政推广”。胤禛看着眼前的景象，目光望向殿外——江兰今日虽未随朝，却以一己之策，赢得了满朝文武的认可，这份能力，这份初心，比任何官职都更珍贵。

早朝结束后，胤禛召江兰入宫。御书房内，他递过一份《十八省推广预案》，语气带着期待：“朕打算九月在十八省推广摊丁入亩，贷款之事，还需兰馨银行牵头。你想要什么嘉奖，尽管跟朕说——爵位、赏赐，朕都能给。”

江兰接过预案，翻到“贷款细则”部分，认真修改着“利息差异化”条款——贫瘠地区利息再降一成，高产地区维持原息，确保公平。她抬头道：“皇上，臣不要嘉奖。若真要赏，就请允许兰馨银行在各省分号设‘民生窗口’，免费为百姓提供税政咨询、农具改良建议，再配些基础的医疗物资——新政的根本是民生，臣想让百姓不仅能缴得起税，还能过得更好。”

胤禛看着她眼里的光芒，心里满是欣慰——他果然没看错人，江兰的心思，永远在百姓身上，在新政的长远上。他点点头，语气带着郑重：“准了！朕让工部给各省分号拨些木料，把‘民生窗口’建得宽敞些；太医院也会派医工协助，确保医疗物资充足。”

江兰躬身行礼，心里满是力量。她知道，十八省的推广，还会遇到很多挑战——有的省份贫瘠，有的省份富户势力大，有的省份官员执行力弱，但只要守住“民生为本”的初心，用务实的法子解决问题，就没有推不动的新政。

回到瑞祥号时，江老实和江王氏正坐在院子里，整理从试验田收获的新玉米。看到江兰回来，江老实连忙迎上来：“兰丫头，听说早朝上文渊阁大学士都夸你是‘能臣’，还说要在各省推广你的贷款法子？”

“是，”江兰笑着拿起一个玉米，剥开外皮，金黄的颗粒透着香甜，“爹，明年咱们就能在十八省种上玉米、番薯，再借着贷款的法子，让更多百姓有地种、有饭吃，再也不用逃荒了。”

江王氏擦了擦眼角的泪，笑着说：“好！好！咱们兰丫头，没白来这世上一趟，帮了这么多百姓，也给咱们江家争了气！”

丫蛋跑过来，手里拿着兰馨银行的新账本：“姐，江南分铺来信，说各省商户都愿意入股，帮着建分号，还说要捐银子给‘民生窗口’买医疗物资呢！”

江兰接过账本，看着上面密密麻麻的入股名单，心里满是温暖——新政从来不是一个人的事，是皇上的决断，是大臣的支持，是商户的助力，是百姓的配合，更是像兰馨银行这样，愿意为民生、为新政出力的民间力量。

夜色渐深，瑞祥号的西厢房还亮着灯。江兰坐在桌前，修改着十八省推广预案的“风险控制”部分，旁边放着李老汉送来的新磨玉米粉——他特意让儿子送来，说“谢谢江姑娘，让俺们有了好收成”。琉璃油灯的光落在预案上，映着“民生为本，务实推进”的字样，也映着江兰坚定的眼眸。

她知道，新政的路还很长，摊丁入亩的推广只是其中一步。但只要她继续做新政的“助推器”，继续守着“利民”的初心，继续和皇上、和所有支持新政的人并肩，就一定能让大清的百姓，过上有饭吃、有衣穿、有盼头的日子。而她自己，也将在这条路上，从一个穿越而来的护理专业毕业生，真正成长为推动时代变革的“能臣”，让自己的名字，留在新政的史册里，留在百姓的心里。

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