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讨论异常激烈,每一个细节都被反复推敲、质疑、辩论。
顾念一几乎是绞尽脑汁,结合系统知识和现代思维,应对着来自各个角度的提问。
嬴政大部分时间只是静静聆听,偶尔插言一两句,往往便能切中要害,引导讨论方向。
就在关于田制本身的争论稍歇,探讨具体操作细节时,顾念一觉得时机到了,又抛出了一个重磅想法。
“陛下,诸位大人,”她深吸一口气,“讨论田制,意在安民强国。然,民之所望,无非温饱安居。除了土地,赋税徭役亦是压在百姓身上的重担。臣以为,在优化田制之间时,或可考虑……适当‘轻徭薄赋’,与民休息。”
“轻徭薄赋?”赢粟差点跳起来!
“顾大人!你可知如今各项工程、边防,哪一样不需要民力、财力支撑?轻徭薄赋,工程如何推进?军队如何维系?”
就连相对支持的李斯也皱起了眉头:“顾少府,此议恐有不妥。大秦初立,百废待兴,北击匈奴,南平百越,皆需大量人力物力。轻徭薄赋,无异于自缚手脚。”
洪栾更是直接斥道:“荒唐!此乃亡国之论!昔日商君立法,重在富国强兵,岂是让你来行‘仁政’收买人心的?”
顾念一却坚持道:“陛下,诸位大人,请听我一言!‘与民休息’并非不做事,而是提高效率,爱惜民力!”
“如今我们有水泥,修路效率倍增,是否可酌情减少同期征的普通民夫?官营工坊产出利润,是否可部分替代纯粹依靠赋税的收入?严格土地登记,清查隐匿,是否能在不增加税率的情况下扩大税收总额?”
她越说越激动:“百姓负担减轻,方能真正安居乐业,方能有心力开垦更多荒地,种植更多新作物,家庭有了余粮余钱,才会生育更多人口,才会更踊跃地将子弟送入行伍!”
“这才是真正的‘蓄力’!若一味榨取,民力枯竭,犹如杀鸡取卵,纵得一时光鲜,根基已损,如何持久?”
她看向嬴政,诚恳道:“陛下,大秦如同一辆刚刚结束狂奔的战车,需要稍微放缓度,检查车轴,喂饱马匹,才能奔得更远!短暂的休养,是为了未来更有力的进击!譬如征伐匈奴,若后方民不聊生,如何能支撑前线大军长期作战?”
殿内再次陷入沉默。
顾念一的话,尤其是“杀鸡取卵”和“蓄力”的比喻,让王贲、蒙恬等武将都陷入了沉思。他们深知稳定的后方对战争的重要性。
嬴政的手指轻敲着桌面,良久,他才缓缓开口:“轻徭薄赋,与民休息……此言,并非全无道理。”
他目光扫过众人:“然,正如李斯、赢粟所言。此事,需与田制变革统筹考量。”
“田制优化,势在必行,然需稳妥。蒙恬、王贲所言试点之法可行。着李斯、尉缭、扶苏、顾念一,据此议,先行拟定《关中新田制试行草案》,重点在于厘清爵位占田上限、口分永业田划分标准、赎买流程及资金来源、以及相应的户籍土地登记严查方案。”
“至于轻徭薄赋,”嬴政顿了顿,“非全面减免,先做调整。赢粟、顾念一,你二人会同将作少府、帝国道路督造司,核算现有工程,评估哪些可借助新技术、新管理提升效率,减少民夫征时长或数量。同时,评估在试点郡县,适当调整赋税征收比例或方式的可行性。”
虽然没有立刻通过,但陛下明确表示了支持变革的方向,并且将“轻徭薄赋”也纳入了考量范围,这已经是巨大的进步!
顾念一缓缓吐出一口气,虽然知道前路依然漫漫,但至少,有一个好的开头。
洪栾脸色依旧不好看,但陛下金口已开,他也只能在接下来的事情展中,竭力争取对自身阶层更有利的条款了。
咸阳宫偏殿内田制与赋役之争暂告一段落,顾念一虽然脑子里还有一堆点子蠢蠢欲动。
但看看李斯、赢粟等人那快要支撑不住的苦瓜脸,再想想饭要一口口吃、路要一步步走的道理,她决定还是先让大秦的官僚系统喘口气。
改革嘛,推行下去、见到成效才是关键,逼得太紧,容易适得其反。
朝堂之上的风云变幻,自有嬴政去掌控权衡。
而在远离咸阳数千里之外的地方,另一场关乎大秦未来商贸与影响力的开拓,正在一个人的带领下,艰难地推进着。
此刻的刘邦,早已没了在沛县时的混混头子模样,也褪去了初入咸阳时的志忑与恭敬。
风沙在他原本还算白净的脸上刻下了粗糙的痕迹,嘴唇干裂,眼神里混合着疲惫、警惕和一股子被艰难处境逼出来的狠劲。
他率领的这支队伍,规模不算小。
他们的任务很明确:向西,一直向西,打通一条连接远方国度、能够稳定进行商贸往来的通道!
顾念一称之为“东西方文明交流的桥梁”,刘邦私下里琢磨,就是去找那些“胡人”做生意,顺便看看有没有啥好东西能捞回来,再替咱们陛下扬扬国威。
理想很丰满,现实却骨感得硌牙。
离了陇西郡,进入羌人、月氏人活动的地域,就算是真正踏上了未知的旅程。
地图?那玩意儿粗糙得只能看个大概方向。所谓的路,很多时候就是沿着干涸的河床、或是牲畜踩出的小径艰难前行。
“刘大人,照这个度,何时才能见到您说的那个什么‘月氏’大国啊?”程淼擦着额头的汗,看着眼前一望无际的戈壁滩,声音都有些颤。他这位文官,何曾受过这种罪。
刘邦灌了一口皮囊里所剩不多的水,咂咂嘴,努力做出轻松的样子:
“程先生莫急,路嘛,总是人走出来的。你看这天地多开阔,比在沛县看那些土财主的脸色舒坦多了!”
他嘴上这么说,心里却在骂娘:【舒坦个屁!这鬼地方,鸟不拉屎,白天热得要死,晚上冻得要命!要不是想着顾先生举荐之恩,想着回去能搏个前程,老子早他娘的……】
王离骑着马过来,眉头紧锁:“刘使者,探马回报,前方三十里,水源稀少,且似乎有小股马贼活动的痕迹。我们需早做打算。”
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