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第269章（第2页）

【秦念：驰道直道、水利工程，这些都是功在千秋之举。但驰道中央仅供皇帝出行太过浪费，我认为巡游时可临时管制相关路线，非巡游时应允许百姓通行，这有利于富国富民。】

按照《龙岗秦简》的记载，在驰道中央行走会被流放。

秦念没做任何铺垫，就直接劝祖龙将驰道禁令改为临时管制，是因为祖龙现在还没开始修驰道。

“二十七年，始皇巡陇西、北地，出鸡头山，过回中……筑甬道，自咸阳属之。是岁，赐爵一级。治驰道。”

路都还没修，当然也就没有相关的律法，那当然好劝。

【嬴政：……可。】

嬴政的迟疑，是因为觉得“驰道中央仅供皇帝出行”十分可行。

他甚至觉得这应称作天子道。

可秦念视之为“浪费”，嬴政犹豫片刻还是接受谏言。

既是功在千秋之举，不宜因喜恶而影响这一功绩。

………

刘彻再次后悔要求秦念言始皇帝之过。

他终于现，始皇帝很多过错，自己也犯过。

这次秦念没有用话术为始皇帝辩言，甚至主动提及李世民未曾提及的过错——驰道中央禁行。

大汉也有此律！

如今始皇帝接受秦念谏言，刘彻也必须取消驰道禁令。

【秦念：至于徭役繁重的问题——那就该说到如何更改徭役制度。】

各朝无数百姓紧盯天幕。

徭役关乎着他们的切身利益！

【秦念：先是戍役。戍守边塞、要隘一次一月，来回口粮自备，在途不计役。可向官府贷粮，延长服役天数来抵债。但常有人因为各种原因，被迫连续服役数月甚至数年。】

始皇帝时期的徭役是真的繁重。

戍役有没有工资不太好说。

按照秦简的记载，被判用钱抵罪或欠官府债务的人，限期内不能缴纳，就用劳役抵债。不供饭：每日抵8钱；供饭：每日抵6钱；流放刑也可以用钱来赎，每天算8钱。

而奴隶明确有工钱，“隶臣妾其从事公，隶臣月禾二石，隶妾一石半；其不从事，勿禀”。

但没有秦简明确记载戍役给工资。

秦念也不确定是目前的秦简缺少戍役工资的记载，还是戍役真不给工资。

但看黑夫的家书就知道，就算有工资也不够用。

这种需要问家里要钱要衣服的兵役“服役数月甚至数年”，可想而知对家庭会是多大的压力。

唯一的指望，就是以军功获取爵位，来换取田宅、食邑、岁俸、减罪等特权。

【嬴政：你要如何改制？】

【秦念：第一，轮月兵役改为固定基础服役五年。十八岁至二十二岁间可入伍服役，官学的年龄限制按照服役年数放宽。服役期满则退伍，唯有大型紧急战事才能征用退伍军士。十八岁前考入郡学者免兵役，但允许自愿参役。】

嬴政眉头皱起，又很快松开。

秦念并不了解数千年前的现在，所说的改制定是符合其所处的时代。

只这一言，就可见其兵役制度与如今迥异，且远胜现今。

这般改制于如今有诸多弊端，却也不乏可借鉴之处。

秦人有些茫然。

服役五年，此后只在大型紧急战事才去服役。

与每次服役数月甚至数年，但不知要服役多少次。

究竟哪一种对他们更有利？

………

刘邦看着自己及群内许多皇帝上升的民心，摇了摇头。

他知道这些朝代的百姓必是戍边兵役远低于五年，故而庆幸不在秦帝治下。

刘邦摇头，是因为秦念民心居，且岿然不动。

她的五年兵役制，必然优于各朝。

【秦念：第二，提升军士待遇。军服、武器装备、吃住全部由军队负责，且每月能够获取月俸贴补家用。如若死于训练或阵亡，应有抚恤金。】

【嬴政：……朕国贫。】

嬴政从未想过，坐拥天下的自己居然会再次说出这句话。

大秦一统之前，他曾召见顿弱。

顿弱要求对君王不行参拜之礼，才愿意接受召见，嬴政答应了他。

此人觐见后，说“无其名又无其实者，王乃是也。已立为万乘，无孝之名；以千里养，无孝之实”。

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