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第114章（第1页）

“那两个家伙，根本就是只?管生不管养。”扉间低声抱怨了一句，语气中充满了怨念。

一个只?会画饼和用力量兜底，一个整天神龙见不见尾。所?有的压力都压在了他的肩上。

这一刻，他连对?那个一直看不顺眼的死对?头宇智波泉奈，都产生了一丝微妙的、类似“同病相怜”的理解。

虽然讨厌宇智波泉奈，但?不得不承认，还好有泉奈在，他能有效的管住大部分宇智波族人——为什么说是大部分呢，宇智波斑他就管不住（还有严胜x）——维持住宇智波内部的稳定，不至于让整个木叶的行政体?系因为宇智波斑的“失踪”而崩盘。

否则，他千手扉间就算有影分身之术，恐怕也?得被这两个甩手掌柜和随之而来的无数烂摊子给逼疯！

千手扉间叹了声息，认命地拿起最上面的一份文?件，强迫自己将注意力集中到工作中去?。无论如何，木叶必须正常运转下?去?，即使顶梁柱们都不靠谱，他也?要?撑住这片天。

......至少，木叶的天不能塌了。

***

随着宇智波精英打入各国?权力核心，一套旨在重塑秩序、名为《安民律》的政令，以惊人的效率在五大国?同步推行。

这套律法的核心目标是：稳定内部，展民生，为最终的大一统奠定坚实?基础。

严胜深知，在各国?根基未稳、民生凋敝之时强行合并，只?会引更?大的混乱，与他追求的和平背道而驰。

《安民律》主要?政策内容包括：

1.土地清查与限租令：强制清查所?有贵族与豪强的土地，登记造册。严格限制地租上限，禁止任何形式的限掠夺，并将部分查抄的贵族土地或无主荒地，分配给无地或少地的平民耕种，初期免除数年赋税。

2.水利兴修与道路贯通：征调民夫（会给予合理报酬或抵扣赋税），在各国?内部大规模兴修水利设施，开?挖水渠，修筑蓄水池（尤其在风、土等国?），同时贯通主要?官道，促进商业流通。

3.统一税制与惩贪：废除繁杂的旧税制，制定统一、透明的税法典，明确各级税吏权限，严惩贪腐、盘剥百姓者，一经查实?，立斩不赦。

4.鼓励农耕与工匠：推广改良的农具和耐旱作物（风之国?），提供官贷种子和农具，鼓励手工业者建立行会，提升工艺水平，国?家优先采购。

5.简拔寒门与监察制度：建立由中央直管的监察体?系，派驻各国?的宇智波负责人拥有直接越级上报乃至临机决断之权。同时，在选拔低级官吏时，适度向有才学的寒门子弟倾斜，削弱旧贵族对?基层的垄断。

......

如此?剧烈的变革，必然触及根深蒂固的旧贵族利益集团。他们世代享有的特权：随意加租、把持地方、役使平民如牛马等等，在《安民律》下?荡然无存。

起初，是消极抵制与暗中串联。

“简直是荒谬！我等贵族，岂能与贱民同论？”

“没有了佃租，我们拿什么维持体?面？”

“哼，不过是雷声大，雨点小，看他能坚持多久！”

他们或是在地方上阳奉阴违，拖延政令执行；或是联合起来，向本国?大名施压（然而如今的大名早已自身难保）；或是试图贿赂新来的监察官（宇智波族人），结果自然是碰了一鼻子灰，宇智波的写?轮眼能轻易看穿他们心底的龌龊。

严胜的回应简单直接：不配合，即毁灭。

雷之国?，一位掌控大片矿脉的大贵族公然抗命，拒绝登记土地并打伤了前去?执行的官吏。

三日后，宇智波火核亲自带队，以雷霆之势包围其府邸，将其及其负隅顽抗的核心党羽尽数诛杀，级悬挂于城门示众，家产全部抄没充公。

消息传开?，无数原本还在观望、抱怨的贵族吓得魂飞魄散，哆嗦着再不敢明面反抗。

然而，总有自恃聪明或利益受损过于严重者，选择了更?隐蔽的反抗。

他们不敢正面抗衡，便在暗地里散布流言，煽动情绪：

“什么《安民律》？分明是夺产令！是要?把我们逼上绝路！”

“那些人心狠手辣，视人命如草芥！”

“如此?严刑峻法，与暴政何异？长此?以往，国?将不国?！”

他们试图将自己塑造成“传统”与“自由”的捍卫者，将严胜的政策妖魔化?，以期引民间的抵触甚至暴动。

可惜，他们低估了严胜的决心，也?低估了宇智波情报网络的能力。

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