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第412章（第2页）

车厢外车轮滚滚，朝着北境的方向驶去，一路尘土飞扬。

第298章

除夕的烟火余温尚未散尽，大梁的朝堂已掀起一场关乎国本的风暴。

雁萧关召集文武百官，将一份《全国土地改制章程》掷在案上，声音掷地有声，“赢州三年试点，中江半载推广，土地归公、按户分配之法已证可行，今日起，此制推行全国。”

群臣面面相觑，面露不解之态。

明几许坐在雁萧关身侧，语气平淡解释，“所有无主土地收归朝廷所有，由各州府土地司统一登记造册，按人均二十亩分配耕地，成年男丁二十亩，妇人减半，未成年子女暂记父母名下，待成年后补分。百姓凭户籍领田，官府放地契，土地严禁私下买卖、典当。若农户迁徙或年迈无力耕种，需提前三月报备，由官府按当年粮价核算地价回购，重新分配给无地农户，确保地不闲置。”

话音刚落，有人立刻出列，脸颊涨得通红，“陛下，大梁朝许多世家大族，家中户籍人口不过寥寥数人，按此标准，所得土地远远不及祖上传下的良田亩数，那些多余的田地若是直接交出来，是否太过苛责？毕竟这些田产多是祖上世代积累，并非全是巧取豪夺啊。”

他这话一出，阶下立刻有不少官员附和，有的点头称是，有的面露忧色，连几位皇室宗亲都微微颔，他们家中多的是万亩良田，若按户籍清退，损失不可估量。

雁萧关抬眸，目光冷冽地扫过阶下众人，“世家大族几乎家家手握数千亩田，这之中有多少是强占流民的？有多少是瞒报田亩，偷逃赋税的？过往朝廷对这些事睁一只眼闭一只眼，如今推行土地改制，我不追究过往罪责已是让步。”

“只是土地司上门清退时，他们最好能拿出合法的地契凭证，是祖上军功封赏的，还是公平买卖的，都要一一核实。”他顿了顿，指尖在御案上轻轻敲击，每一下都像敲在官员们的心尖上，“若无凭证，或凭证是伪造的，一律收归朝廷，重新分配给无地农户。”

“陛下。”有人再次上前，声音带着一丝颤抖，“许多老世家的地契，历经战乱早已遗失，总不能因一张纸就收回田产吧？”

雁萧关冷笑一声，目光落在他身上，“地契遗失？那他们是以何为凭据向佃户收租？怎么到了朝廷核查时就遗失了？”

他抬手示意，内侍立刻捧着一叠卷宗上前，“这些是赢州、中江试点时，土地司核查出的瞒报田亩记录，哪家占了多少、用了什么手段，都写得清清楚楚。”

他将卷宗扔在案前，“朕知道你们不愿放权、不愿交田，但改制已是定局。即日起，神武军会配合土地司巡查各州府，凡拒不配合暗中阻挠的，无论是官员还是世家，一律按谋逆论处。”

说到此，看朝臣个个面色紧绷，他神态放松些许，给了颗甜枣，“不过凡主动清退多余田亩，补缴过往欠税的，可保留家中合法田产，既往不咎。”

这话如同惊雷，瞬间压下了所有反对的声音。阶下官员们面面相觑，没人再敢出声，他们可是知道雁萧关说一不二，且手中握着神武军与火器营，真要动起手来，没人能承受后果。

一开始反对的几人虽不甘地张了张嘴，最终还是垂头退了回去，却再也不敢反驳。

殿内的气氛重新归于沉寂，只有雁萧关的声音清晰传来，“土地改制之事，由陆从南总领，土地司、神武军全力配合。两月内，各州府需将土地清退方案上报，逾期未报者，州府官员就地免职。”

陆从南上前一步，躬身领旨，“臣遵旨。”

阶下百官见状，纷纷跪倒，“臣等遵旨。”

声音虽齐，却透着几分无奈，他们知道，这场关乎国本的土地改制，已无人能挡。

他顿了顿，目光扫过下方面露难色的官员，补充道，“为防官僚豪强囤地，朝廷设土地监察司，由神武军抽调千名精锐任监察使，每季度巡查各州府。凡瞒报田亩者，强占民田者，即刻革职抄家，情节严重者，举家流放北境，永不得回。”

税制改革紧随其后。

雁萧关示意明几许继续，声音沉稳，“再说说税制与钱币。”

“过往税制弊端丛生，如人头税与田亩税并行，无田百姓本就生计艰难，却仍要缴纳丁税，常有卖儿鬻女凑赋税者，再有赋税名目繁杂，除田赋、丁税外，还有徭役钱、杂役费、盐铁税等数十种，地方官还常私加苛捐，百姓负担沉重。”明几许点点头，先看向阶下百官，随即字字清晰说道，“且缴税形式混乱，有的要缴粮食，有的要缴布帛，有的要缴铜钱，转运损耗大，还常被官吏盘剥。”

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