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第31章 农民工欠薪（第1页）

案例名称：

《“汗水不白流”——农民工欠薪治理政策转化典型案例》

案例编号：s-oxx-oo

生时间：oxx年月—oxx年月

生地点：华东某省三市（a市、b市、c市）

涉及群体：建筑工地农民工约，oo人

核心诉求：被拖欠工资—个月，累计金额，oo万元

一、抗争事件回顾：从沉默到集体声

oxx年月，a市某大型商业综合体项目工地，百余名农民工因连续个月未领到工资，在项目部门口静坐维权。现场拉起“还我血汗钱”横幅，部分工人情绪激动，一度阻断工地出入口，引媒体关注。

随后，b市、c市多个在建项目陆续出现类似情况，累计涉及农民工，oo人。部分工人前往市政府上访，个别人员尝试通过网络直播“讨薪”，但被平台以“敏感内容”下架。

关键转折点：

一名农民工用手机录制视频《我们不是机器，也要吃饭》，在短视频平台获得oo万播放，被“共议平台”自动抓取并标记为“高风险舆情”，触“民声大脑”系统红色预警。

二、响应与识别：四级联动快介入

系统预警：

“民声大脑”系统识别到“欠薪”“农民工”“上访”等关键词频次激增，自动生成《欠薪风险预警报告》，推送至省人社厅、住建厅及三市主要领导。

成立专班：

省政府立即成立“欠薪治理联合专班”，由分管副省长牵头，人社、住建、公安、司法、信访五部门联动。

实地核查：

网格员与劳动监察人员小时内完成个工地走访，确认：

-总包单位资金链断裂；

-分包单位层层转包，工资专户形同虚设；

-工人未全员实名制登记，考勤数据缺失。

三、协商与转化：三会一评推动政策创新

会：问题确认会（oxx年月日）

-召集农民工代表o人、施工企业、总包单位、监理方；

-确认拖欠事实，签署《问题确认书》。

二会：利益相关方协商会（oxx年月日）

-农民工代表提出：立即支付工资、建立工资保障机制；

-企业方称资金紧张，请求延期；

-法律顾问指出：违反《保障农民工工资支付条例》第o条；

-最终达成：由政府先行垫付o工资，企业个月内还清。

三会：政策可行性论证会（oxx年月o日）

-专家建议：推广“工资专户+银行直+实名制考勤”闭环管理；

-提出“工程款与工资款分账监管”制度。

第三方评估：

某高校劳动与社会保障研究院出具报告，建议：

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