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第73章 策划政改（第1页）

大年初四，永乐宫的书房内，赵立庆与赵祯相向而坐。

“父亲，儿臣意欲对朝中的机构加以变革，如今朝堂闲人众多，诸多事务在各个衙门之间相互推诿，致使办事效率极其低下。”赵立庆经过两日的深思熟虑，决定先与赵祯通气。

“立庆，此事朕二十多年前未曾达成，反对之人众多。为父相信你有成功的可能，但切不可过于激进，以免引发过大的动荡。”提及当年的变法，赵祯感慨万千。

“自古以来，未有一场变革不付出血的代价。儿臣会尽量避免采用过于铁血的手段，若实在无奈，杀鸡儆猴一番即可。”

赵祯神情踌躇，许久之后方才开口：“立庆，当年宫中那场暴乱，虽说后来暴乱之人皆被诛杀，以致死无对证，可朕认为与此前的改革关联甚深，你定要留意宫城的防卫。”

发生于庆历八年正月的‘宿卫之变’，至今仍令赵祯心有余悸。那晚倘若他被那几个暴乱的宿卫寻到，恐怕早已命丧黄泉。

“父亲放心，儿臣定会小心谨慎。”

赵立庆将自己有关改革朝中各部门的一些构想向赵祯一一陈述，二人商谈了整整一上午方才结束。

回到福宁殿，或许是这几日思虑之事繁多，赵立庆于东侧殿内昏昏沉沉睡过去，也不知睡了多久。待其醒来，睁眼一瞧，只见钟梦菲正坐在床榻边失神发呆。

“梦菲，你在想些什么？”

正在回想前几日发生于此床榻之事的钟梦菲，冷不丁被这么一唤，瞬间回过神来，脸上顿时泛起红晕，“臣妾未曾想什么。”说罢，转身端起旁边的茶杯，“夫君，先喝杯茶。”

赵立庆接过茶杯，一饮而尽，随后眯起眼睛凝视着她，“你莫不是在想那天的事？”边说边伸出手。

“夫君……”钟梦菲的脸愈发红了，拿过他手中的茶杯，转过身去不让他瞧见自己的面容，娇羞地说道：“夫君，天尚亮着呢，等天黑再说。”

赵立庆哪管什么天亮天黑……

大年初七，大宋官员们仍在尽情享受新年假期、欢畅度日之时，赵立庆却已偕同众女官开始投身工作。

紫宸殿内，女官们分坐于两侧。赵立庆时而安坐于御座之上，时而在殿中来回踱步，但凡脑海中浮现出什么想法，便即刻道出，女官们则逐一认真记录。

直至傍晚时分，赵立庆方才让女官们回去歇息，而后移步前往惠妃吕若兰所在的景春殿。

“若兰姐，快给我弄些吃的，中午送至紫宸殿的饭食，我不过吃了寥寥几口。”忙碌了整整一天，此刻的赵立庆已是饥肠辘辘。

吕若兰赶忙让人去煮饺子，转身回来嗔怪道：“皆言太上皇最为勤政，依我看，你这皇帝当得亦是足够勤勉。那些大臣们躲在家中吃喝玩乐，你却在宫中忙得累死累活。”

“无非是想为百姓多做些实事，趁着当下尚有精力，多操劳些，往后几年或许便能轻松些。”今年已然二十八岁的赵立庆，想到那些三十多岁便离世的皇帝，顿感时间紧迫异常。

吕若兰在他身旁缓缓坐下，眼神中满是幽怨地望着他，说道：“自搬进宫至今将近一年，你在我这里仅睡过三个晚上，莫不是嫌弃我了？如今肚子饿了才想到来我这。”

“我都快累瘫了，哪还有心思寻思那些，”赵立庆说的很无辜

饺子很快便送了过来，一盘饺子，一碗汤，一小碟醋。皇宫中的吃食颇为普通，此乃赵祯留下的传统。

次日，紫宸殿继续着昨日未竟的工作，不过今日的赵立庆略显疲惫，基本上都是坐着发言。

女官们连续忙碌了三天，直至初十才将记录整理完毕。女官李秋荷手捧整理完成的文书放置于御案之上，说道：“陛下，整理好了。”

赵立庆拿起来粗略翻看了一下，递予她，说道：“你念给朕听吧。”

“是。陛下。”李秋荷双手接过文书，翻开念道：“一、将‘中书门下’改称为‘政务院’，设左丞相一名，右丞相三名，统管政务。二、‘枢密院’设枢密使一名，副使三名，统管军务。三、谏院及御史台合并成立监察院，设监察使一名，副使三名。四、恢复六部的职能，六部各设尚书一名，左右两侍郎。盐铁司及度支司并入户部。”

这便是赵立庆所设想的三院六部制，李秋荷翻开下一页，接着念细则，整整念了半个多时辰方才念完。

“将文书抄写十几份，而后你们再仔细想想有无遗漏之处。”赵立庆轻揉着略微发胀的脑袋说道。

此方案一经公布，定然会在朝堂掀起巨大波澜，必须先与诸位相公商议一番，不知究竟会有几人支持，还是修改一下吧，不然根本没多少人会支持，想想就头疼。

次日，王安石与苏轼奉诏来到紫宸殿。两人落座后，赵立庆给他们每人一份机构改革方案，让其阅后提出意见。

王安石率先表达疑虑：“官家，实官实禄、收回职田之举固然不错，然而朝中众多官员恐怕难以接受，这等同于削减了他们半数的俸禄。”

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“介甫，后续还有关于补贴的细则，你阅完再言。”赵立庆为削减官员的这些额外福利，苦思冥想了好几日。当下的这些官员所受影响不大，只是对日后的官员福利影响甚多。

苏轼率先阅毕，放下文书说道：“官家，将发放给官员的粮食物品全部折算成银钱这一条甚好，收回职田所给予的补贴也只是减少了约一成多的收益，应当不会有太大问题。”

“这些并非主要问题，朕为使这改革方案能够顺利施行，已然做出了一些妥协。那些分布于各地的职田收回之后，接下来就得依靠你们去运作了。”

王安石阅完始终未发一言，认为这样一份改革方案改动甚微，直至赵立庆说出这番话，方才恍然大悟：“官家，您莫非是要先将这些职田分给百姓，从而逼迫地主们减租或者低价卖地？”

“介甫，朕这些日子深思熟虑，仅给地多之人加税这一项，恐怕难以达成我们的目的，他们定会将税转嫁至百姓头上。所以我们要为百姓留有退路，就如当年在那十几个县的运作一般。”

“官家，此策甚妙。”王安石皱了皱眉头，接着道：“可如此一来，需要众多人手，而且极有可能导致许多地方的田地荒芜，届时恐怕会引发粮荒。”

苏轼紧接着说道：“是啊！官家，需提前预防此类状况。一旦因粮荒引发动乱，改革便无法继续推进了。”

“粮食方面无需担忧，朕已让‘四海贸易’修建了五个粮仓，绝不会让粮荒之事在大宋发生。”

王安石和苏轼闻听此言，甚为吃惊，皇帝竟将一切都考虑周全，同时拱手道：“陛下圣明。”

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