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第73章 开元建制（第2页）

第五条草原百姓，杀人者处死，伤人者刑罪，盗窃者抵罚，草场不可侵，私财不可犯，明知故犯者，罪加三等…

第六条草原上的百姓，自即日起，皆为大汗子民，无论男女，不得产生新奴，不得强迫他人为奴，也不得自愿为奴，违者主奴皆罪死，至于法典成文前的奴隶不在此列。。。

第七条草原上所有成年男子，年满十四岁皆要服兵役，无论男女皆有承担赋税、兵役和驿役的义务。。。

第八条没有草场牧场，没有牛羊马匹的牧民，可以向所在都督府申请兵役援助，即服三年兵役可领百头牛羊，对于牲畜数量不超过九十九头的贫困百姓，免征税收免除劳役。。。

第九条沿河及水草丰茂处，每隔三十里需建立驿站补给仓，供给和维护由所在区域的千户负责，千户向辖区内的民众分配驿役责是收集情报传递信息，保障官员和商业使节通行。。。

第十条草原上需建立以狩猎为基础的军事训练制度，按战时组织进行，指挥官由所在万户担任，军事统帅由十二大人和四大督王担任。。。

军队编制实行十进位，分为什夫百夫，千户万户，十人推举什夫长，十什长推举百夫长，百夫长推举千户长等等。。。

夏天可汗大法典，一共有四十九项基础法令，其中包括了，草原法统、民户制度、社会管理、税驿兵制、民事诉讼等草原上的方方面面。。。

可以说，此法典过后，草原上的牧民，便迎来了新的天地，新的君主，新的时代。。。

同时李信又任命魁头、步度根、拖把荣、慕容度等首领，为四方督王，辅助大汗管理漠东、漠西、漠南、漠北等四大草原。。。

同时又任命日律、罗睺、粟栗、柯最、素莱、南娄、扶罗翰、慕容虎、泄归泥、拓跋珪、乌延罗等人为草原十二部大人。。。

并将四大督王，和十二部大人，吸纳入巡务院的核心位置，给予核心的参政和军事职位。。。

同时在配合李信的将军府策略，及城池、驿站、军事堡垒、贸易聚集、税收、服役、贵族深造等多项措施。。。

通过利益、联盟、制度、和府兵等，算是初步将草原各部捆绑，控制在巡务院框架统治之下。。。

经过阴山会盟，李信被各族尊为共主，尊为夏华可汗，威严比之中原天子更强，权利比之中原天子还要大。

甚至经过四方升王之后，李信这名大汗，在草原上的威严，比之当初的檀石槐还要更具威势。

因为相比于檀石槐，那种高强度军事和政治手腕，李信的政治觉悟，显然要弱了一筹。。。

但架不住，李信军事强盛，又心雄胆大，大肆放权，许以王爵，拉拢人心。

乃至弄了个成文法典，来明确自身统治法统理的正统源头，和神圣不可侵犯。。。

如果说此前，在草原上，在鲜卑族群众，檀石槐的政治九十六分，军事是九十四分，心胸九十二分的话，威望九十分。。。

那李信的政治可以打六十分，军事九十八分，心胸直接升到九十九分，威望可以来到九十超。。。

虽然总体数据，看着与檀石槐相比，相差甚远，但比之此前的二世和连，那真是强了不知多少倍。。。

因为相比于，曾经异想天开的和连二世，想要在草原上，改长生天子，为中原天子的和连单于。。。

李信并没有改变草原的固有格局，也没有改变草原上的部落头人制度，更没损害各部贵族利益，也没改变诸位大人自治的环境。

反而是大胆放权，封王升爵，给予更多的权利支持，并在法典中明确了他们都统治地位，和王位合法性。。。。

这与当年一心发疯，想要搞言出法随，大权独揽，与各部争权夺利的和连二世，不知好了多少倍。

彼时的和连贪财好色，断法不公，还特娘的不断借机，侵蚀草原各部的利益，和上层头人的权利。

将草原各部大人，和头人得罪了个遍，甚至还妄想，在草原上集权专制，搞生杀予夺那一套。。。

与之相对的李信这名，被推举出来的夏华大汗，则要开明，也更加的靠谱多了。。。

这种大胆放权，给予高度自治，乃至封王封地的举动，站在中原统治的角度上看是极其不合格的。

在始皇帝那种雄才大略者的眼中，李信的政治素养，简直就是不及格。。。

但还是那句话，要看和谁比，与当初的二世和连单于相比，那是真的不知强了几百倍。。。

因为和连那厮的政治水平，和治理手腕，已经不能用不及格来形容了，而是真真正正的，低能到了负数。。。

到底什么样的人，什么样的脑壳，才能生出，想要在草原上，生杀予夺，施行皇权专制那一套的。。。

有着前人的经验，和后人的摸索，李信这名新晋大汗。。。

也从来没想过，在草原上施行，所谓的皇权大一统。

更没想过皇权专制，也没想过当什么，言出法随的中原天子。。。

因为草原是游牧民族，有草原的风俗习惯，有着他们自己的一套运行规则。。。

而且中原王朝两千多年，从来没有哪个帝王，哪个英明的帝王成功过。。。

鸣镝弑父的一代天骄冒顿，也没施行过皇权至上，天授单于檀石槐也没想过。

牛逼哄哄的李二凤没试过，哪怕后来的绝代天骄成吉思汗，也只是弄了个黄金家族盟举制。。。

这些个英雄人杰，不是冠绝当代的天骄，就是后无来者的雄主。

他们都有自知之明，都没在草原上施行，所谓的皇权专制。。。

李信则更加的，不会自以为是的，去强行变更草原上的原有的部落制。。。

因为他虽然容易顺风膨胀，目中无人妄自尊大。。。

但他的脑袋还是多少有一些的，还是有些自知之明的。

他自认与始皇二凤这等雄主，与冒顿铁木真这些天骄，还有着很大的差距。

他目前还还没有达到这些人杰的那个高度，就更加不会像和连那样，异想天开的发疯。。。

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